Ley de Economía Digital: ¿qué pasó y por qué es tendencia?
La Ley de Economía Digital se volvió tendencia en X la noche del martes 20 de octubre de 2026, luego de que el Senado de la República aprobó la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos. La votación terminó con 72 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 72 a favor y 37 en contra en lo particular. Con eso, la minuta se envió al Poder Ejecutivo para su publicación. Lo que encendió la conversación es una pregunta muy concreta: ¿se va a dejar de aceptar el efectivo en México? La respuesta corta es que no de golpe ni en todos lados, pero sí podría pasar en ciertos sectores que definirá la Secretaría de Hacienda.
¿Qué aprobó el Senado?
La ley es una iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum que forma parte del Paquete Económico 2027. Su objetivo declarado es impulsar la formalización de la economía, la inclusión financiera y la modernización de los pagos. Para eso promueve el uso de transferencias electrónicas, tarjetas de débito y crédito, códigos QR, pagos por proximidad (NFC) y plataformas como CoDi y DiMo, que funcionan sobre el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) del Banco de México.
El punto central está en los artículos que facultan a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar los llamados “sectores estratégicos y actividades relevantes”. En esos sectores, los medios digitales podrán convertirse en la única forma de pago aceptada. Según La Jornada, Hacienda tendrá un plazo de 15 días hábiles para definirlos. Después, las autoridades de cada sector fijarán los mecanismos y plazos de la transición. La ley también contempla que, si hay una contingencia que impida pagar de forma digital, se acepte temporalmente efectivo o cheque.
Además, el texto obliga a que los trámites y servicios de gobierno acepten medios de pago digitales y vincula estos pagos con herramientas de gobierno electrónico como la CURP digital, que podrá usarse como identificación oficial para contratar servicios financieros, el Expediente Digital Ciudadano y la Plataforma de Establecimientos Mercantiles.
Antecedentes: un país que todavía paga en efectivo
La discusión no sale de la nada. El efectivo sigue siendo el medio de pago dominante en México. Con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) citados por Bloomberg Línea, el 85% de la población usa efectivo con más frecuencia en compras menores a 500 pesos, y el 73% lo prefiere también en operaciones mayores a ese monto. El dictamen del Senado reconoce el problema con otras cifras: solo el 41.4% de la población adulta hace o recibe pagos digitales, contra un promedio de 59% en América Latina y el Caribe.
Al mismo tiempo, las comisiones dictaminadoras argumentan que la infraestructura ya existe: el 86.1% de la población de seis años o más está conectada a internet y el 85% de los comercios está bancarizado. El presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes Carmona, recordó que tan solo en 2025 se hicieron más de 7 mil 300 millones de transferencias por SPEI. Por eso, en palabras del dictamen, “el reto de México no es tecnológico, sino de adopción”. Ese mismo SPEI fue noticia hace unos días, cuando reportamos las fallas en el sistema de pagos del Banxico, un antecedente que muchos usuarios recordaron al leer la nueva ley.
Las críticas: Hacienda decide y el efectivo pierde fuerza
PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra. Su principal crítica es que la ley deja en manos de Hacienda la decisión de qué sectores dejarán de aceptar efectivo, sin fijar en el texto los criterios para hacerlo. También advirtieron que la medida puede afectar a pequeños comerciantes y a quienes trabajan en la informalidad, y que podría aumentar lo que llamaron “voracidad recaudatoria”. La priista Claudia Anaya sostuvo que la ley choca con la Ley Monetaria, que da a billetes y monedas poder liberatorio ilimitado, es decir, que deben aceptarse para pagar cualquier obligación.
La crítica más llamativa vino de dentro de Morena. El senador Ricardo Sheffield votó en contra y presentó reservas a los artículos 13 y 14, los que dan a Hacienda la facultad de definir los sectores. Dijo que le parece “muy delicado” que un solo funcionario designado tome esa decisión y propuso que el Banco de México participara en ella. Su reserva fue rechazada, igual que otras cinco de la oposición.
¿Por qué importa en México?
Porque toca algo cotidiano: cómo pagas el taxi, la comida, la gasolina o un trámite. Para quienes ya usan tarjeta o transferencia, el cambio puede ser mínimo. Para millones de personas sin cuenta bancaria, sin buena conexión o que cobran en efectivo, la transición puede ser complicada si no viene acompañada de opciones accesibles. En redes, la conversación se dividió entre quienes ven la ley como una modernización necesaria y quienes temen más control fiscal y menos libertad para elegir cómo pagar. El propio Senado insistió en que la ley “no debe interpretarse como la eliminación inmediata, absoluta y generalizada del dinero en efectivo”. Es el segundo tema legislativo de este tipo que se vuelve tendencia en pocos días, después de la llamada Ley Antimemes.
¿Qué sigue?
La ley ya pasó por el Congreso y está en manos del Ejecutivo, que debe promulgarla y publicarla en el Diario Oficial de la Federación. A partir de su entrada en vigor, Hacienda tendrá que dar a conocer la lista de sectores estratégicos y actividades relevantes donde el pago digital será obligatorio. Esa lista será la clave para saber a quién afecta realmente la ley. Después vendrán los plazos de transición que fije cada autoridad sectorial. Habrá que estar atentos a si la oposición o algún grupo de comerciantes busca frenar la ley en tribunales con el argumento de la Ley Monetaria. Mientras tanto, el efectivo sigue siendo válido en todo el país. Sigue más temas como este en nuestra sección de Noticias.
Fuentes
- Bloomberg Línea: Senado aprueba pagos digitales en México a la espera de que Gobierno decida sectores de aplicación
- La Jornada: Aprueba el Senado la ley de pagos digitales y electrónicos
- DPL News: Senado aprueba ley de pagos digitales en México
- El Economista: Pleno del Senado aprueba la Ley de Economía Digital; la envían al Ejecutivo
- Contracorriente: Aclara el Senado que el pago electrónico será gradual y no eliminará el efectivo
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